各市住房城鄉建設局、行政審批局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（住房和城鄉建設部令第51號發(fā)布，第58號修正）及《建設工程消防設計審查驗收工作細則》（建科規〔2024〕3號）等要求，在開(kāi)展重大項目“消防審驗專(zhuān)家行”活動(dòng)的基礎上，進(jìn)一步壓實(shí)參建各方的主體責任，引導建設單位引入消防技術(shù)服務(wù)模式，提高消防工程設計、施工質(zhì)量，促進(jìn)工程早開(kāi)工、早投用、早見(jiàn)效，決定開(kāi)展建設工程全過(guò)程消防技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)試點(diǎn)工作?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、試點(diǎn)實(shí)施范圍

以各地重大投資項目、重要民生工程及建設規模大、技術(shù)難度高的工程等為重點(diǎn)，鼓勵引導建設單位委托消防技術(shù)服務(wù)機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)機構）開(kāi)展全過(guò)程消防技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。包括但不限于大型公共建筑，涉及民生的保障房、學(xué)校、醫院、養老服務(wù)機構等房屋建筑工程，隧道等市政工程以及高速鐵路、機場(chǎng)、綜合交通樞紐、儲能電站等其他專(zhuān)業(yè)建設工程。

二、技術(shù)服務(wù)內容

建設工程全過(guò)程消防技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)主要包含下列內容：

1.消防設計策劃：結合擬定的建設工程的使用性質(zhì)、規模、人員密度等因素，提供建設工程消防設計策劃方案。方案應包括：建筑總平面圖布局、平面布置、建筑構造、防火分區劃分、建筑安全疏散與救援設施、建筑外墻保溫與裝飾、建筑內部裝修的設計、選材要求，擬采用消防設施系統的建議。建設工程屬于特殊建設工程的，指導建設單位、設計單位申報建設工程消防設計審查。

2.特殊消防設計咨詢(xún)：對符合《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（住房和城鄉建設部令第51號、第58號修正）第十七條情形的，開(kāi)展特殊消防設計咨詢(xún)服務(wù)。通過(guò)運用火災科學(xué)和消防安全工程學(xué)原理，采用先進(jìn)適用的計算機?；驍道硗扑愕姆椒?，論證特殊消防設計的必要性、制定特殊消防設計方案、開(kāi)展火災數值模擬分析等，并對重大工程、火災危險等級高的建設工程進(jìn)行實(shí)體試驗驗證。

3.消防施工過(guò)程咨詢(xún)：對建設工程消防材料、構配件和設施設備的招標采購提出消防技術(shù)要求；指導和監督施工單位對建設工程消防材料、構配件和設施設備開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)驗收。提供質(zhì)量、安全、工期、成本方面的施工咨詢(xún)服務(wù)。在施工過(guò)程中，對涉及消防的關(guān)鍵施工環(huán)節、隱蔽工程進(jìn)行監督、指導、把關(guān)和資料留存，確保施工符合設計文件和國家工程建設消防技術(shù)標準規范要求。

4.竣工驗收消防查驗：制定查驗方案，輔助建設單位開(kāi)展竣工驗收消防查驗，對工程消防設計的完成情況、工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料的完整性、工程消防質(zhì)量、消防設施性能、聯(lián)調聯(lián)試消防設施的系統功能等進(jìn)行查驗、測試；輔助建設單位完收集、匯總和整理有關(guān)資料，編制竣工驗收消防查驗報告。

5.消防驗收咨詢(xún)服務(wù)：輔助、指導建設單位申報建設工程消防驗收（備案）。作為建設單位委托的技術(shù)服務(wù)單位參加消防驗收，配合消防驗收主管部門(mén)開(kāi)展消防驗收現場(chǎng)評定或現場(chǎng)檢查工作。

三、工作要求

（一）加強宣傳引導。各市住房城鄉建設局、行政審批局要認真開(kāi)展宣傳，積極引導有需求、有條件的建設單位委托服務(wù)機構開(kāi)展全過(guò)程消防技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。將市場(chǎng)化技術(shù)服務(wù)與“消防審驗專(zhuān)家行”服務(wù)有效融合，加快構建主管部門(mén)、建設單位、服務(wù)機構各負其責、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的技術(shù)保障模式。

（二）開(kāi)展試點(diǎn)建設。各市住房城鄉建設局要會(huì )同行政審批局，加強溝通配合和工作銜接，調度匯總采用消防技術(shù)服務(wù)模式的建設工程。對在建設過(guò)程中采用三項（含）以上服務(wù)內容的重點(diǎn)項目，由各市住房城鄉建設局負責匯總，于6月30日前上報項目有關(guān)情況（詳見(jiàn)附件），省住房城鄉建設廳將擇優(yōu)篩選納為省級試點(diǎn)項目。各市可結合當地實(shí)際，開(kāi)展市級試點(diǎn)項目建設。

（三）規范服務(wù)行為。各市住房城鄉建設局、行政審批局要指導建設單位結合工程實(shí)際需求，選擇具有相應技術(shù)能力的服務(wù)機構，以合同約定等方式明確技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)內容。其中，服務(wù)機構為設計類(lèi)單位的，應具有與服務(wù)內容相匹配的資質(zhì)、且資質(zhì)等級不低于工程設計單位。在國家出臺服務(wù)機構從業(yè)新規定后，從其規定。

（四）注重評估總結。對試點(diǎn)項目，各市住房城鄉建設局、行政審批局要通過(guò)政策咨詢(xún)指導、“一對一”聯(lián)系幫扶等方式給予支持，加強在減少返工、縮短工期、節省成本及提升消防驗收一次性通過(guò)率等方面的數據統計和研究，及時(shí)總結服務(wù)成效，推廣成熟試點(diǎn)經(jīng)驗。對省級試點(diǎn)項目，符合有關(guān)條件的，納入“消防審驗專(zhuān)家行”省級重點(diǎn)服務(wù)項目名單，在參加工程建設類(lèi)消防方向評優(yōu)評獎時(shí)予以?xún)?yōu)先推薦。

聯(lián)系人：建設工程消防監管處宋開(kāi)峰、李霄，電話(huà)：0531-51765398、51765390，郵箱：lixiaozjt@shandong.cn。

附件：_____市全過(guò)程消防技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)試點(diǎn)項目清單.doc

山東省住房和城鄉建設廳

2024年5月29日